隨著“互聯網+”國家戰略的提出，電子商務利好政策密集出臺，國家部委和地方政府紛紛啟動和制定“互聯網+”行動計劃和專項行動，互聯網企業加強與政府部門在公共信息服務領域的合作、互聯網領域和其他行業加快強強聯手和跨界融合。過去的一年，互聯網沖破線上與線下的障礙，融入到周圍的實體世界中，正在逐漸滲透到各行各業之中，成為驅動創新發展的新引擎。

一、2015年互聯網創新發展特點

    2015年3月，李克強總理在政府工作報告中提出，“制定‘互聯網+’行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。”

1、互聯網企業加強與政府部門在公共信息服務領域的合作

    “互聯網+”行動計劃提出后，地方政府紛紛響應總理號召，尋求與互聯網企業的合作，各大互聯網企業也積極參與，騰訊采取與各城市簽約的方式推進“互聯網+”，長沙、無錫、大連、邯鄲、常州、湘西自治州、益陽、鹽城、襄陽、咸寧、開封、焦作、鶴壁、桐鄉、臨安、河南、重慶、上海等18個城市及相關機構與騰訊簽署戰略框架合作協議，此外廣州、深圳、佛山、武漢等四個未簽約城市也初步與騰訊初步達成了戰略意向[賽迪網]。

    在“互聯網+”交通方面，佛山試點一點停APP運營來解決停車難問題，助力城市建設智慧停車場，通過一點停的APP一鍵查詢功能，司機可以實時掌握停車場信息、位置、價格、停車位數量等信息，可幫助司機快速找到停車位，方便司機出行；上海市民通過“上海發布”微信公眾號，就能進行“公交實時到站”、“電子監控違法”、“駕照違紀記分”、“出入境辦證”等政府查詢和辦理。

    在“互聯網+”政務方面，臺網中心和今日頭條等大型互聯網平臺合作，通過技術對接實現了最新地震消息的自動發布和定向推送，直接服務于震中的網民，地震臺網一旦監測到地震，自動觸發和實時處理系統會自動分析，生成地震速報參數，由今日頭條的精準推送引擎在第一時間推送給受地震影響地區的民眾；

    人民法院報社聯合奇虎公司共同研發運營的中國法治客戶端正式上線運行，中國法治客戶端是一個多功能的法律APP集群，包含法治新聞、法律服務和法律工具三大平臺，新聞平臺提供最新、最權威、最豐富的法治新聞，滿足公眾大量的法治新聞需求；

    中國氣象局網站加強媒體融合，全力打造全媒體發布矩陣，在重大活動事件報道中，創新報道形式，運用官方微博、微信、新聞網頁等多種新媒體手段，全方位多角度向社會公眾準確、及時、生動傳遞了氣象聲音取得顯著效果。[網信辦]

    在“互聯網+”生活服務方面，2015年4月9日，螞蟻金服宣布開放金融信息服務平臺，聯合博時基金、恒生聚源及中證指數發布其首個指數產品“淘金100”。6月18日，全國社保基金理事會投了螞蟻金服，占股5%，是全國社保基金直接投資第一單，打開了養老金入市互聯網金融的大門；2015年以來，全國已有300家大中型醫院建起“移動互聯網醫院”。

    來自艾瑞研究的數據顯示，新推出的移動醫療APP就達2000多款，在“互聯網+醫療”的浪潮中，面對掛號難、候診慢、溝通短等傳統醫療的“看病痛點”，“指尖上的醫療”正試圖給出多元解決方案。阿里、騰訊在內的互聯網巨頭已先后布局互聯網+醫療戰略，掛號網可網上預約掛號，好大夫網可對醫生進行點評和檢索。

2、互聯網加快實現強強聯手和跨界融合

    2015年，互聯網強強聯手、跨界融合動作頻繁。

    在與制造業融合方面，阿里巴巴和上汽攜手打造互聯網汽車；百度和寶馬簽署協議發展高度自動化駕駛技術；東風和華為簽署戰略協議，將在汽車電子、智能汽車、信息化建設等領域展開深度合作。在智能手機領域，360和酷派成立合資公司，將側重于以互聯網為主要銷售渠道的移動終端產品，建立強大的移動生態系統，設計、制造、營銷和銷售出色的智能手機和移動互聯網設備，為中國用戶提供創新體驗。在智能家居領域，小米入股美的深耕智能家居產業鏈；魅族搭臺海爾構建智能家居生態圈以及阿里入股海爾物流等。

    在與農業融合方面，電子商務尤其是農村電子商務利好政策密集出臺，各地方政府紛紛響應，攜手互聯網企業在當地發展農村電子商務，推進農產品B2B、B2C平臺建設，利用互聯網技術進行農產品供應鏈管理，實現農產品生產過程智能化控制，打造農產品電商品牌。

    2015年1月29日，國內最大的農牧企業之一新希望公司同南方希望、北京首望共同出資設立慧農科技，在已有的養殖擔保和普惠擔保金融創新模式基礎上，挖掘和整合各渠道資源，打造千企萬家互聯互通的農村金融服務網絡。

    2015年12月，海南農民創業項目互聯網農業小鎮優質特色農產品的大型B2B平臺“優電”正式上線；中國移動云南公司聯合云南省農業廳打造了云南省農業物聯網平臺、“放心購”通用產品追溯查詢服務平臺和“彩云優品”電子商務交易平臺，云南省農業物聯網平臺集資訊服務、數據采集、遠程控制、視頻監控為一體，在農業中實際應用在傳感器、控制設備、視頻監控設備和平臺服務之間，通過有線或無線方式進行通信，以實現農業數據采集、智能控制、視頻診斷等功能，有效解決了農村農企在政務信息流、產業信息流及民生信息流不暢等問題。

    在與金融業融合方面，第三方支付、移動支付、網上借貸（P2P）、債權眾籌、股權眾籌、金融資產（保險、基金及理財產品等）網上銷售和申購等業務發展迅速，甚至出現網絡（數字）貨幣及其交易等。2015年1月18日深圳前海微眾銀行試營業，并于4月18日正式對外營業，其成為國內首家互聯網民營銀行；1月29 日，上海華瑞銀行獲準開業；浙江網商銀行也于6月25日開業；11月18日，百度聯合中信集團成立百信銀行。

    2015年上半年，越來越多的房企謀求與互聯網的擁抱，方興與騰訊、華遠與奇虎360、遠洋牽手京東金融等，以貼息方式提供購房首付分期服務[互聯網周刊、數字化企業網]。

3、移動O2O發展迅速，新的應用層出不窮

    2015年6月18日，世界O2O組織 (WOO, World O2O Organization) 聯合全球知名大數據公司TalkingData對外發布了《2015年度O2O移動應用行業白皮書》。白皮書認為，目前O2O正處于高速發展期，越來越多的傳統行業開展O2O，資源、用戶、數據等都在影響著O2O的發展。在用戶方面，移動O2O行業用戶規模達到7.5億，超過6成的用戶使用過移動O2O的服務。目前O2O行業已經基本囊括衣食住行、居家理財、結婚育子、健康美業等人們生活的各個方面，為用戶生活提供不同程度的便利。

    值得一提的是在出行O2O領域，2015年10月滴滴快的專車平臺獲得了上海市交委頒發的網絡約租車平臺經營許可證，這是國內第一張專車平臺的資質許可，滴滴快的也成為國內第一家獲得網絡約租車資質的公司。無論是對城市出行還是對中國移動互聯網發展，這都將是一個里程碑。

    360手機助手也在2015年升級推出了O2O一站式生活服務平臺，集中了包括酒店、拼車、按摩、愛車養護、美甲、家政保潔、火車票、機票、家政維修、查違章、家裝等諸多日常生活O2O服務，用戶可以在360手機助手里即點即用，無需安裝，極為便捷。

    從2015年12月開始，360攜手工商銀行、金聯匯通公司推出eID聯名卡，360手機助手也全面完成了從應用分發向O2O服務的功能延伸。據介紹，360工商銀行eID聯名卡并非普通的銀行卡，而是一張加載eID功能的金融IC卡，通過使用支持NFC功能的手機進行支付，用戶可以通過360生活助手享受便捷的O2O上門服務并實現安全的網絡支付，結賬時只要拿銀行卡貼一貼手機，便可完成支付，并且保證安全。用戶采用eID貼卡支付，將極大的提高移動互聯網支付的安全性和便捷性，推動整個移動互聯網支付工具的升級換代，打通移動O2O落地的最后一個環節。

二、2015年互聯網創新發展的主要問題

1、“互聯網+”存在網絡安全隱患

     2015年以來，國內網絡安全事故頻繁發生。2月27日，江蘇省公安系統所使用的海康威視監控設備因設備弱口令問題被黑客植入代碼導致被遠程監控；5月上旬，陌陌和網易先后因骨干網絡受到攻擊導致無法正常使用；5月27日，支付寶一個主要機房受杭州市蕭山區市政施工影響導致大規模癱瘓兩個半小時；5月28日攜程由于內部員工誤刪代碼導致網站整體宕機近12小時；8月，在線票務銷售平臺大麥網600余萬用戶賬戶密碼泄露并在黑產論壇公開售賣等[百度百家]。

    值得注意的是，與2014年相比，國內網絡安全事件的曝光度有上升的趨勢，有關網絡安全的各類活動如火如荼，互聯網巨頭在安全行業的投資并購也是動作頻頻。但是由于缺乏有效的網絡安全管理措施、嚴格的數據權限管理和針對信息安全事故的處置預案與日常演練，目前大多數企業都無法有效地預防網絡安全事故。

2、互聯網跨界融合仍存在行業壁壘問題

    在國家利好政策引導下，2015年各行各業都在發展“互聯網+”。但在認識上，一些傳統企業受經營方式、經營理念、思維慣性等因素的影響，或對互聯網持懷疑和抵觸心態，或對企業信息化感到茫然，目前還不能夠很好地擁抱互聯網，實現轉型升級，另外，互聯網企業對傳統行業的認知、了解也不夠深，容易形成泡沫[賽迪網]。

    另一方面，部分行業如資源能源、通信等壟斷領域還存在著市場開放程度比較低、準入門檻比較高的問題，在監管審批方面也存在過程較復雜、機制不健全、效率較低下等問題。這些都給互聯網跨界融合造成了一些行業壁壘問題。

3、互聯網應用市場的繁榮摻雜一些噱頭的炒作，原始創新力不足

    縱觀2015年關于互聯網新應用的新聞，最火爆的非移動O2O莫屬，從中可以看出，O2O雖然火爆，但是成本高、燒錢、水深等隱憂存在。O2O最慣用的爭奪市場的方法就是燒錢補貼用戶，核心是要在價格不能高于同類競爭者的前提下提供高質量的服務，燒錢可以靠融資，但服務達到標準有困難。

    在此前O2O繁榮景象的背后，也涌現了浮躁的跟風現象，一些企業自以為O2O就可以顛覆傳統線下行業，自以為可以帶來行業變革，而實際上不切實際的O2O項目只是“偽O2O”，最終逃不了被大浪淘沙的命運。某些初創企業沒有搞懂O2O的真正內涵，沒有真正解決用戶的痛點問題，而是膚淺的“制造痛點”，“培育市場”，“教育用戶”，殊不知是走錯了方向敲錯了門，最終只能是關門歇業。另一方面，過多同質化應用的涌現，也體現行業原始創新力不足。

三、2016年互聯網創新發展趨勢分析

1、“互聯網+”仍唱主旋律，互聯網企業將加快向公共服務領域滲透

    2015年國務院發布了“互聯網+”行動計劃及一系列推進“互聯網+”發展的利好政策，來年地方政府和行業主管部門配套“互聯網+”措施將密集出臺，在來年發展規劃中“互聯網+”仍將唱主旋律，各行各業將不斷借助互聯網實現轉型升級。

    “互聯網+”的提出正在拓展企業服務邊界，推動互聯網應用服務向公共服務領域延伸，益民服務能力正在成為互聯網企業未來競爭的新領地。加強和地方政府的合作，將城市交通、社保、醫療、旅游、社區等公共服務信息統一整合到互聯網平臺上，開展益民信息服務，增強公共服務能力，成為互聯網企業向公共服務領域滲透的主要途徑。

    互聯網公司擁有龐大的網絡平臺，具備對線上線下資源較強的整合能力，服務標準也比較規范，可以充分借助自身平臺優勢，加強和地方政府合作力度，加大對城市公共服務的統一整合[賽迪網]。因此，隨著“互聯網+”行動的進一步開展，騰訊、阿里、百度等互聯網企業將加快向公共服務領域滲透，各互聯網巨頭關于城市公共服務入口爭奪戰將會更加激烈。

2、互聯網繼續向移動端遷移，移動互聯網發展縱向加深

    隨著互聯網與各行各業融合的深入，移動設備與行業業務的結合也在進行。從2012開始，諸多大型互聯網公司其移動端的流量已經超越PC端的流量，很多大型互聯網企業PC業務用戶往移動端遷移，呈現出PC業務增長放緩，移動業務增長迅速的態勢[雷鋒網]。

    絕大多數業內人士都有這樣一個共識：如果一個互聯網企業沒有在移動端的拳頭產品，將很快被移動互聯網的浪潮顛覆。因此，來年互聯網將繼續向移動端遷移，由于經過這兩三年的發展，移動互聯網滲透已具備一定的市場廣度，預期未來發展會更加注重縱向加深。未來移動互聯網和移動智能的結合將獲得長足發展，可穿戴設備、人工智能等技術，將加速技術成熟，降低研發成本，豐富增值應用和提高用戶體驗，更好吸引消費者。

3、業界和政府公共部門都將持續關注信息安全問題

    2015年可以稱之為國內安全活動的爆發年，相關人員和企業不僅積極參加國外頗具影響力的安全大會，國內的會議、沙龍、論壇、發布會、展覽、競賽等各種活動也是舉辦最為集中的一年。安全活動的火爆反應出安全大潮在全社會的興起，大數據、云計算、移動互聯網，當諸多與互聯網相關的新名詞深入日常社會生活中，當各行各業紛紛實現與互聯網的融合時，信息安全成了最基礎也最有挑戰性的問題，隨著信息化發展的深入，業界和政府公共部門都將持續關注信息安全問題，并出臺一定的政策和采取一定的措施來應對信息安全問題。

4、大眾創新、萬眾創業環境將得到更大優化

    按照費爾普斯2014年提出的大眾創新學說，大眾創新的條件是獲得風險投資和知識產權的保護，最終走向做大的經濟。縱觀2015年關于互聯網創新的新聞，可見在中國，大眾創新、萬眾創業正在形成自己的特色。借助于互聯網，大眾創新正在變為零門檻的創新，沒有上市和版權，同樣可以進行創新并獲得回報，大眾以個性化的微需求為目標進行創新，開展創業項目，通過創造性勞動，獲得利潤，加之互聯網金融的蓬勃發展，融資的方式也更加多樣。隨著國家“互聯網+”行動的推進，由此衍生出的創新、創業機會大大增多，門檻進一步降低，國家鼓勵大眾創新、萬眾創業環境將得到更大優化。

四、發展建議

1、加快推動“互聯網+”創新融合促進產業轉型

    運用互聯網思維和技術，推動互聯網和傳統產業的深度融合，促進傳統產業轉型升級，并在此基礎上培育和發展有前景的新興產業。在融合過程中，要尤其重視創新驅動，發揮互聯網企業的創新先鋒作用，著力突破操作系統、人工智能、圖像識別、搜索算法、移動服務、大數據挖掘分析等互聯網應用關鍵技術的研發，增強企業原始創新能力。

    除了技術創新，也要重視互聯網發展模式的創新，在建立開放的產業平臺基礎上，形成產業鏈上下游合作共贏的生態體系，構建“終端+軟件+服務+內容”產業發展格局[互聯網周刊]。同時，隨著移動互聯網的迅猛發展，要進一步加大移動互聯網在公共服務領域的應用，充分依托微信、支付寶等移動客戶端，開發城市交通、醫療、社保等公共服務領域的移動應用，創新公共數據利用模式，提高社會信息化程度。

2、鼓勵大眾利用互聯網進行創新創業

    營造寬松的創新創業環境，提升創新創業服務水平，采取一些措施來鼓勵和促進互聯網創新創業。充分發揮網絡眾創空間的優勢，加強創新創業引導和給予一定資金支持，政府避免直接干預網絡空間創新創業活動的現象，而是致力于通過總結創客空間等各類創業孵化器的模式經驗，構建低成本、優服務、便捷化、開放性的符合大眾創新創業需求和特點的互聯網創業公共服務平臺，為創業新人提供法律、知識產權、財務、專利等方面的咨詢服務和創業方向的有利引導。

    在監管審查方面，建立互聯網創新創業負面清單制度，充分激發市場創新創業活力。鼓勵措施還包括開展各類創新創業活動，比如舉辦創新創業大賽、創業沙龍、創業講堂、創業訓練營等創業培訓活動，鼓勵科研人員、企業家、大學生等創辦網絡眾創空間。

3、加大網絡基礎建設力度和加快寬帶提速降費

2015年國家密集出臺了一系列促進農村信息化和發展農村電子商務的利好政策，在此基礎上，還需加快農村及偏遠地區網絡基礎設施建設和運行維護，盡快解決寬帶進村難、4G基站選址難的問題，同時也要加強運營商技術創新，重點提高農村和偏遠地區寬帶速度。就整體而言，來年仍要加快提速降費政策落實，通過打破電信領域壟斷、放寬寬帶市場準入條件，來創造促進競爭、鼓勵創新。

注：[]表示參考的網站資料

信息來源：信息化前沿