《美國(guó)在燃燒》2014年8月出版后，受到消防界的廣泛關(guān)注，短短四個(gè)月已連續(xù)印刷三次。“他山之石，可以攻玉”，書中的90條建議更是引起熱議，很多專業(yè)人士都從中迫切尋找可供借鑒的火災(zāi)防控措施。

        的確，自1973年美國(guó)全國(guó)火災(zāi)防控委員會(huì)發(fā)布這一報(bào)告后，美國(guó)逐步建立完善了政府、社會(huì)、公眾廣泛參與的消防治理模式，火災(zāi)危害也逐步得到控制。正如美國(guó)國(guó)家消防管理局（USFA）在《美國(guó)在燃燒》中文版序言介紹，1973 年美國(guó)火災(zāi)死亡人約為6200人、受傷約10萬人，到2012年則分別下降到2855人和16500人，考慮到這期間美國(guó)人口從2.12億增至3.11億，40年間，美國(guó)的火災(zāi)死、傷率實(shí)際分別下降了68.6% 和88.7%。在美國(guó)國(guó)家消防管理局和美國(guó)消防協(xié)會(huì)（NFPA）看來，致使火災(zāi)傷亡大幅度降低最直接、最管用的“硬措施”之一，就是在居民家庭全面普及感煙報(bào)警器（Smoke Alarm）。在1987年修訂版《美國(guó)在燃燒》中，美國(guó)聯(lián)邦緊急事務(wù)管理總署（FEMA）對(duì)第71條“所有美國(guó)人都應(yīng)當(dāng)本著對(duì)自己和家人負(fù)責(zé)的態(tài)度，在住宅內(nèi)安裝經(jīng)過認(rèn)證的火災(zāi)探測(cè)報(bào)警裝置”的建議評(píng)估是：“得益于國(guó)家消防管理局和其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，以及全國(guó)性消防組織、各州和地方消防部門的共同努力和推動(dòng)，目前約有 80% 的住宅安裝了感煙火災(zāi)探測(cè)器”。在2002年發(fā)布的《風(fēng)險(xiǎn)中的美國(guó)》中，聯(lián)邦緊急事務(wù)管理總署再次對(duì)90條建議進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為“在預(yù)防和減少火災(zāi)亡人方面，最為有效的措施就是感煙報(bào)警器。”

《美國(guó)在燃燒》首提倡議

家用感煙報(bào)警器引重視

        1968年3月1日，致力于“偉大社會(huì)”改革的林登?約翰遜總統(tǒng)簽署了《1968年消防研究和安全法》，但這部法律卻生不逢時(shí)，隨著約翰遜政府當(dāng)月宣布放棄競(jìng)選連任和“偉大社會(huì)”改革的終結(jié)，直到 1971年6月，尼克松總統(tǒng)才任命了24 名成員建立起全國(guó)火災(zāi)防控委員會(huì)。在此后近兩年的時(shí)間內(nèi)，該委員會(huì)舉行了5次專題聽證會(huì)，開展了大量研討、座談，形成130多份備忘錄，還向全美27000多個(gè)消防部門發(fā)放了調(diào)查問卷。幾乎所有被調(diào)查的專業(yè)消防組織和專業(yè)人士，都強(qiáng)烈建議應(yīng)當(dāng)在家庭住宅推廣感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警裝置。

        《美國(guó)在燃燒》的建議很快得到響應(yīng)。1975年7月1日，美國(guó)國(guó)家消防管理局（當(dāng)時(shí)還叫國(guó)家火災(zāi)防控局）所在地的馬里蘭州就通過法律，要求包括已有建筑在內(nèi)的所有單戶、雙戶和三戶住宅必須安裝感煙報(bào)警器。此后，隨著火災(zāi)探測(cè)報(bào)警技術(shù)發(fā)展，該州又多次對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行修改，逐步擴(kuò)大使用范圍，并提出更嚴(yán)格的技術(shù)和管理要求：1975年7月1日至1989年1月1日建設(shè)的住宅，必須在臥室同步設(shè)計(jì)安裝由室內(nèi)配電線路供電的感煙報(bào)警器；1989年1月1日至1990年7月1日建設(shè)的住宅和其他居住建筑，必須在包括地下室在內(nèi)的每層，以及各層臥室外的走廊安裝感煙報(bào)警器，多層住宅內(nèi)的報(bào)警器必須由室內(nèi)配電線路供電，并應(yīng)將所有報(bào)警器互聯(lián)，確保任何一個(gè)動(dòng)作后，所有報(bào)警器同時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，提醒室內(nèi)人員及時(shí)疏散撤離。對(duì)于1990年7月1日之后建設(shè)的居住建筑，則要求所有感煙報(bào)警器在由室內(nèi)配電線路供電的同時(shí)，必須采用電池作為備用電源，以提高可靠性。

        各地相繼通過立法 為全面推廣奠定基礎(chǔ)

        作為聯(lián)邦制國(guó)家，在美國(guó)，消防安全傳統(tǒng)上屬于典型的地方事權(quán)，由各州和地方政府制訂消防法律法規(guī)。面對(duì)嚴(yán)峻的住宅火災(zāi)形勢(shì)，美國(guó)各地在消防立法過程中突破了兩大“禁區(qū)”：一方面，“法不溯及既往”是現(xiàn)代國(guó)家通行的基本立法準(zhǔn)則，但由于推廣感煙報(bào)警器可以明顯減少住宅火災(zāi)傷亡，因此，很多地方在立法時(shí)都突破了這個(gè)立法原則，不但對(duì)新建、改建住宅提出要求，對(duì)原有住宅也提出了同樣的要求。另一方面，按照歐美的傳統(tǒng)觀念，家就是自己的城堡，“風(fēng)可進(jìn)，雨可進(jìn)，國(guó)王未經(jīng)許可不得進(jìn)”，但幾乎所有州的消防法律都規(guī)定，消防人員可以進(jìn)入居民家庭進(jìn)行防火檢查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝、維護(hù)感煙報(bào)警器時(shí)還可以進(jìn)行處罰。

        2009年1月，馬薩諸塞州的防火條例委員會(huì)通過一項(xiàng)新的立法，要求所有住宅在轉(zhuǎn)手出售前，必須經(jīng)由當(dāng)?shù)叵啦块T進(jìn)行檢查，以確認(rèn)室內(nèi)裝有正常工作的感煙報(bào)警器和一氧化碳報(bào)警器，并特別強(qiáng)調(diào)，離子感煙型報(bào)警器只能與光電感煙報(bào)警器共同使用，而不能只安裝離子感煙報(bào)警器。同時(shí)，新條例還規(guī)定，在距離廚房、臥室 20英尺（6 米）以內(nèi)的范圍內(nèi)必須安裝光電感煙報(bào)警器，20 英尺以外要安裝光電/離子復(fù)合型感煙報(bào)警器，或者分別安裝這兩種報(bào)警器，以確保及時(shí)動(dòng)作。

感煙報(bào)警器全面普及

成為美國(guó)家庭“標(biāo)配”

        1976年，感煙報(bào)警器在美國(guó)住宅的普及率尚不足10%，1986年已接近80%。2014年3月，美國(guó)消防協(xié)會(huì)發(fā)表的專題報(bào)告《美國(guó)家庭火災(zāi)中的感煙報(bào)警器》指出，已有約96%~97%的美國(guó)家庭至少安裝了一個(gè)感煙報(bào)警器，沒有安裝的家庭不到500萬戶。正如開篇所述，近40年來美國(guó)火災(zāi)亡人減少了一半多，很大程度要?dú)w功于感煙報(bào)警器這個(gè)不起眼的小產(chǎn)品。感煙報(bào)警器在美國(guó)家庭非常普及，人們?cè)缫蚜?xí)以為常，認(rèn)為它是住宅內(nèi)必不可少的“標(biāo)準(zhǔn)配置”。

        在安裝了感煙報(bào)警器并正常運(yùn)行的住宅，火災(zāi)發(fā)生率、傷亡率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他未安裝的住宅。根據(jù)美國(guó)國(guó)家消防管理局NFIRS系統(tǒng)和美國(guó)消防協(xié)會(huì)的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，37%的住宅火災(zāi)亡人事件發(fā)生在未安裝感煙報(bào)警器的住宅，還有23%發(fā)生在雖安裝感煙報(bào)警器但未正常工作的住宅——上述兩種情況下，火災(zāi)死亡率是1.18人/百起火災(zāi)，而感煙報(bào)警器正常工作的住宅火災(zāi)死亡率只有0.53人/百起火災(zāi)，前者是后者的一倍多！即使退一步，不考慮感煙報(bào)警器能否正常運(yùn)行，只要安裝了感煙報(bào)警器，住宅火災(zāi)的死亡率（0.61人/百起火災(zāi)）也只有未安裝住宅（0.95人/百起火災(zāi)）的64%。

        ……

        產(chǎn)品選型不容疏忽大意 光電感煙優(yōu)于離子感煙

        從總體看，家用感煙報(bào)警器的可靠性還是較高的。據(jù)美國(guó)消防協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，在火災(zāi)強(qiáng)度足以啟動(dòng)報(bào)警器的住宅火災(zāi)中，86%的感煙報(bào)警器都能及時(shí)動(dòng)作。但需要警惕的是，在感煙報(bào)警器沒有正常工作的家庭，火災(zāi)死亡率高達(dá)1.94人/百起火災(zāi)，每年在此類火災(zāi)中死亡的人數(shù)已占全部住宅火災(zāi)亡人的23%。這一問題也引起美國(guó)和其他較早推廣家用感煙報(bào)警器的國(guó)家消防部門的高度重視。

        專家認(rèn)為，影響感煙報(bào)警器工作的主要因素有兩大類：一是電池被拆下（占47%），住戶這么做的主要原因，是頻繁的誤報(bào)警讓他們不勝其煩；二是電池電量耗盡未沒有及時(shí)更換（占24%）。

新產(chǎn)品層出不窮 最簡(jiǎn)單的最有效

        目前，可供選擇的家用感煙報(bào)警器十分豐富，登錄亞馬遜購(gòu)物網(wǎng)站搜索“smoke alarm”，可以查到 2168種產(chǎn)品，而且價(jià)格也非常“親民”。普通光電、離子感煙報(bào)警器最低只要6美元，光電/離子復(fù)合型報(bào)警器最低24美元，帶智能處理器和無線互聯(lián)功能的也只有30~40美元。在功能不斷升級(jí)的同時(shí)，家用感煙報(bào)警器的外觀也越來越“酷”，流線造型、優(yōu)美時(shí)尚。但是，就像時(shí)下很多電子產(chǎn)品一樣，太多的附加功能甚至要“淹沒”感煙報(bào)警器的主要功能——及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情、迅速發(fā)出警報(bào)。難怪在2014年5月，美國(guó)消防協(xié)會(huì)的資深專家洛琳?凱莉就發(fā)表文章《酷》，建議企業(yè)和公眾不要過度追求感煙報(bào)警器的“新、奇、全”。她認(rèn)為，對(duì)于家用感煙報(bào)警器而言，最“酷”的還是減少火災(zāi)傷亡，這篇文章的副標(biāo)題就是“返璞歸真”。

        專家強(qiáng)調(diào)，在家庭消防安全這個(gè)系統(tǒng)工程中，感煙報(bào)警器雖然重要，卻絕不是全部，每個(gè)家庭都必須制訂火災(zāi)疏散預(yù)案并實(shí)地進(jìn)行演練，以確保所有家庭成員在發(fā)生火災(zāi)時(shí)迅速疏散撤離。鑒于很多家庭火災(zāi)的傷亡，都是在感煙報(bào)警器發(fā)出警報(bào)后，住戶忙于自行滅火而延誤了疏散逃生的最佳時(shí)機(jī)，專家建議居民在火災(zāi)發(fā)生后必須馬上報(bào)警，如不能自行撲滅，就要果斷組織全家人立即疏散。在美國(guó)國(guó)家消防管理局和美國(guó)消防協(xié)會(huì)的官方網(wǎng)站，都設(shè)有介紹感煙報(bào)警器使用、維護(hù)知識(shí)的專欄，在美國(guó)各地消防部門和社區(qū)的日常消防宣傳中，家用感煙報(bào)警器也是“重中之重”，正是得益于多年來潛移默化的宣傳，才促進(jìn)了感煙報(bào)警器的普及，推動(dòng)了美國(guó)住宅火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

信息來源：36Safety安全加油站